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昆明医科大学高层次人才引进和管理办法(试行)
时间:2016/5/3 10:32:07供稿:本站访问量:10824次

为深入实施人才强校战略,进一步加强我校高层次人才引进和管理工作,优化师资队伍结构,提高师资队伍整体水平,建设区域高水平医科大学,按照国家有关人才工作要求,根据《中共云南省委  云南省人民政府关于创新体制机制加强人才工作的意见》(云发〔20141号)及有关配套文件精神,结合学校实际,制订本办法。

第一章   

第一条  学校坚持引进高层次人才,包括高级专业技术人才和管理人才。人才引进坚持“按需设岗、公开招聘、严格考核、择优聘用、合同管理”的原则,创新机制,统筹兼顾,突出重点,提高效率。

第二条  人才引进遵循有利于学科专业建设和发展,有利于提高教育教学质量和科研水平,有利于优化师资队伍结构和整体素质,有利于实现区域高水平医科大学建设目标,按照学校建设发展规划和需要,结合学校发展实际,对人才引进工作进行宏观调控和分类指导,按需引进、重点保证。

第三条  人才引进坚持以德为先、科学评价、严格标准、择优引进,加强对拟引进人才的政治思想素质、职业道德、学术水平、教学科研成果、发展潜力、团队协作精神、身心健康等方面的考核与考察,确保引进人才质量。同时,与引进人才签订聘用合同,实行聘期目标考核和管理。除特别急需采用柔性引进的人才外,人事关系须转入学校,全职工作。

第四条  人才引进工作坚持党管人才,党政齐抓共管,形成合力机制,做好管理、服务和待遇保障工作,积极搭建有利于人才充分发挥积极作用的平台,促进学校人才队伍可持续发展。

第二章  组织领导

第五条  学校成立高层次人才引进工作领导小组。组长由学校党委书记、校长担任,分管组织、人事、教学、科研、学科建设、财务工作的校领导担任副组长,成员由党委组织部、人事处、教务处、科学技术处、研究生部、资产管理处、计划财务处、监察审计处、保卫处等职能部门主要负责人和学校学术委员会委员组成。领导小组下设办公室,设在人事处,办公室主任由人事处处长兼任。

第六条  高层次人才引进工作领导小组主要职责是:负责制订高层次人才引进和培养工作规划,审定学校年度高层次人才引进和培养实施计划;审定高层次人才聘期工作目标、职责任务、权利待遇;审定高层次人才引进、培养和推荐进入各级各类人才项目的人选。

第七条  学校各有关职能部门负责统筹考虑引进人才和师资队伍建设工作,形成工作合力,切实做好引进人才的相关管理和服务保障工作,具体包括:

(一)党委组织部、人事处为引进人才做好职责内相关管理、服务工作,指导和督促各用人单位积极开展人才引进、考核、管理和服务等工作。人事处牵头负责办理引进人才的相关调动、接收手续,兑现和落实引进人才相关待遇(如补贴、薪酬等);组织部负责做好引进高层次人才的政治待遇等有关管理服务工作。

(二)科学技术处牵头负责引进人才科研学术成果的审核、科研启动费的预算审核、科研工作计划和项目任务书的审定、执行管理和结题验收等管理工作。

(三)研究生部从学科建设层面做好引进高层次人才和学科团队建设有关工作。

(四)资产管理处负责做好引进人才过渡住房、公寓式临时生活住房、实验用房的安排和仪器设备的购置与管理等工作。

(五)计划财务处负责做好引进人才相关经费的保障和经费使用的指导和管理工作。

(六)保卫处负责办理引进人才及家属的户口迁移等。

(七)监察审计处负责高层次人才引进工作的监督。

第八条  各用人单位是人才引进和管理的责任主体,负责制定并向学校提交本单位中长期师资队伍建设规划和年度人才引进计划,围绕规划和年度计划积极开展引进人才的遴选、推荐和日常管理、服务工作。

第九条  各用人单位负责为引进人才提供必要的工作条件和环境,协调学校相关职能部门做好引进人才实验室和研究室安排、仪器设备购置等相关事宜;加强引进人才的培养,支持引进人才开展教学科研活动、申报各级各类人才项目和科研项目;切实帮助解决工作和生活中的实际困难。

第三章  引进层次和条件

第十条  引进人才基本条件:

(一)具有良好的思想政治素质和职业道德,热爱高等教育及医学事业。

(二)治学严谨,开拓创新,具有强烈的事业心、责任感和团队合作精神。

(三)具有聘用岗位所需的专业素质和能力。

(四)身体健康,符合岗位聘用条件要求。

第十一条  结合实际,学校引进高层次人才分为六个层次。

(一)第一层次:两院院士;“国家高层次人才特殊支持计划”杰出人才。

(二)第二层次:“国家高层次人才特殊支持计划”领军人才;国家“千人计划”创新人才入选者;教育部“长江学者”奖励计划特聘教授、讲座教授;国家重点实验室、工程中心负责人;国家重点学科带头人;教育部创新团队负责人;国家重点基础研究发展计划(“973”计划)或重大科技专项计划项目首席科学家;国家高技术研究发展计划(“863”计划)或重点研发计划重大项目负责人;国家自然(社会)科学基金重大项目主持人;国家自然科学基金杰出青年基金获得者;国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖特等奖排名前3、一等奖排名第1。以上人选年龄一般在55周岁以下。

(三)第三层次:国务院学科评议组成员;“国家高层次人才特殊支持计划”青年拔尖人才;“新世纪百千万人才工程”国家级人选;国家有突出贡献专业技术人才;国家“青年千人计划”入选者;云南省科技领军人才培养计划入选者;国家自然科学(或社会科学)基金重点项目负责人(NSFC-云南联合基金重点支持项目除外);国家自然科学基金优秀青年科学基金获得者;中科院“百人计划”入选者;教育部国家级高等学校教学名师;国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖特等奖排名前4、一等奖排名前2,二等奖排名第1;国家级教学成果一等奖排名前2;教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)一等奖排名第1。以上人选一般要求年龄在50周岁以下。

(四)第四层次:教育部“新世纪优秀人才支持计划”入选者;云南省“引进海外高层次人才计划”入选者;云南省“高端科技人才引进计划入选者”;“云岭”系列人才入选者;其他省(市)著名人才计划入选者;享受国务院特殊津贴专业技术人才;省有突出贡献专业技术人才;国家自然科学基金优秀青年科学基金获得者;在NatureScienceCell等影响因子20以上刊物发表学术论文1篇以上者(第一作者或通讯作者);获国家级教学成果二等奖排名第1;教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖排名第1;省级科学技术一等奖排名第1;省级哲学社会科学优秀成果一等奖排名第1。以上人员一般要求年龄在45周岁以下。

(五)第五层次:具有博士学位或副高级以上专业技术职务(海外应聘者应具有助理教授以上职务)有工作经历者,近3年主持国家自然科学(或社会科学)基金项目(海外应聘者要求主持有关研究项目)至少一项,同时,业绩成果符合下列条件之一。原则上年龄在40周岁以下。

1.按论文发表当年中国科学院JCR期刊分区,在二区及以上期刊发表论文不少于2篇(第一作者或通讯作者);

2.在本学科领域SSCI学术期刊发表论文不少于3篇;(第一作者或通讯作者);

3.获省部级科学技术奖二等奖排名第1

4.获教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社科)三等奖排名第1,或省级哲学社会科学优秀成果二等奖排名第1

5.省级教学名师,或获省级教学成果一等奖排名第1

6.云南省中青年学术和技术带头人及后备人才;

7.享受省政府特殊津贴专业技术人才;

8.作为第一专利发明人获国家发明专利授权不少于3项,或在工程技术领域取得突出成果并产生重大经济效益。

(六)第六层次:国内外优秀博士毕业生,符合云南省事业单位公开招聘有关文件和要求,原则上年龄在35周岁以下。

第十二条  其他未列出的优秀人才根据其德才情况和学术水平参照以上六个层次标准在各用人单位推荐考察的基础上由学校按程序评定相应层次。

第十三条  学校鼓励和支持以“优秀学科带头人+学科团队”的人才引进模式引进急需、紧缺人才。引进的核心团队成员原则在23人,原则要求有博士学位或具有副高级以上专业技术职务,且符合其他相应引进要求。

第十四条  对特别急需的第四层次及以上高层次人才,学校支持各用人单位以科研合作、项目研究、教学指导、访学交流等灵活方式柔性引进到校工作。

第四章  引进待遇

第十五条  全职引进的各层次人才享受以下待遇:

(一)第一层次:各项待遇从优,由双方商定。

(二)第二层次:购房补贴和科研启动经费根据实际情况由学校与引进人才协商,有关经费有计划地在聘期内分年度安排;在职工作期间享受税前年薪80万元(含档案工资、绩效工资等收入);夫妻两地分居者,若配偶符合调动条件的,学校积极协调工作调动或安排;根据学校学位点建设的情况,遴选为我校有关学科博士研究生导师。

(三)第三层次:提供购房补贴70万元,科研启动经费根据实际情况由学校与引进人才协商,有关经费有计划地在聘期内分年度安排;夫妻两地分居者,若配偶符合调动条件的,学校积极协调工作调动或安排;在职工作期间,享受学校按照有关规定提供的工资、保险、福利及绩效工资等待遇,每年享受税前30万元特殊津贴。根据学校学位点建设的情况,遴选为我校有关学科研究生导师;提供单列职数参加校内最近一次专业技术职务评聘。

以上三个层次人才除了在经费、实验室或研究室等方面提供保障条件外,学校同时专门配备必要的辅助人员协助工作。

(四)第四层次:提供购房补贴人民币25万元、安家费15万元、科研启动费20万元;根据学校学位点的情况,优先遴选硕士研究生导师;享受学校按照有关规定提供的工资、保险、福利及绩效工资等待遇。到校工作后,学校视岗位设置情况,提供单列职数参加校内最近一次专业技术职务评聘。

(五)第五层次:提供购房补贴人民币20万元、安家费10万元、提供科研启动费10万元;根据学校学位点的情况,优先遴选硕士研究生导师;享受学校按照有关规定提供的工资、保险、福利及绩效工资等待遇。到校工作后,学校视岗位设置情况,可参加校内最近一次相应专业技术职务评聘。

(六)第六层次:给予一次性生活补贴15万元、科研启动费8--10万元;享受学校按照有关规定提供的工资、保险、福利及绩效工资等待遇;到校工作试用期满后,学校视岗位设置情况,可参加校内最近一次相应专业技术职务评聘。学校紧缺的高层次人才待遇从优。

 第十六条  对柔性引进的高层次人才,学科建设经费和薪酬待遇根据所聘岗位职责和承担的工作任务、工作时间等情况具体商定,聘期内学校原则只提供到校工作的临时住宿安排和必要的工作条件,不提供住房补贴等。

第五章  引进程序

第十七条  学校高层次人才全职引进按上级有关文件要求和学校管理实际,一般以调动、公开招聘、海外留学回国人员接收等方式全职引进。

第十八条  前四个层次人才主要采用调动方式引进,第五层次主要采用调动或者事业单位公开招聘方式引进,第六层次主要采用事业单位公开招聘方式引进。

第十九条  以事业单位公开招聘方式引进人才的,学校严格按云南省事业单位公开招聘工作人员办法、程序和要求执行,其他人才引进一般按以下程序:

1.制定计划。各用人单位根据本单位人才队伍建设规划,以学科发展、专业建设、教学科研水平提升和师资队伍结构优化等要求及岗位设置等情况为依据,根据学校师资队伍建设规划和本单位实际制定人才引进计划,报学校审批。

2. 招聘推荐。学校通过媒体和人才交流会等形式多渠道发布人才招聘信息,吸引优秀人才;也可以由用人单位推荐。申请人填写《昆明医科大学引进人才推荐审批表》,并附相关身份证(护照)、毕业证、学位证、专业技术任职资格、近三年获得的反映本人业务能力的项目、论著、奖励等教学科研业绩的证明材料,交用人单位。

3.资格审查。各用人单位组织资格审查,对引进对象的履历及其学术成果的真实性进行预审,并对其学术水平、履职能力、职业道德等进行综合考核,确定引进层次、薪酬待遇、工作条件、职责任务、工作目标计划、考核指标和考核办法等,并将研究意见、有关材料提交学校高层次人才引进工作领导小组办公室。

各用人单位须成立考核小组,小组由本单位党政领导、学术委员会或教授委员会专家、学科方向骨干等人员共同组成,从教学能力、学术水平、师德素养、发展潜力以及身体健康状况等各方面进行全面考核。须重点考察应聘人员的学术水平和学科方向是否符合学校发展需要,通过试讲考核应聘人员的教学能力等,形成客观的综合评价意见。

4.学术考核评价。高层次人才引进工作领导小组办公室和相关部门对各用人单位推荐的拟引进人才的学术成果、任期工作目标、工作计划等材料进行审核,由办公室牵头,组织有关职能部门负责人和35名学校学术委员会委员组成工作组对拟引进高层次人才学术潜力、科研水平和能力进行评议,明确引进人才的层次、工作目标、权利、待遇等意见,并提出是否引进的初步意见。

5.会议审定。高层次人才引进工作领导小组办公室将拟引进人才有关情况提交领导小组负责人审核,对拟引进人才在全校进行为期7天的公示,公示无异议,报校长办公会研究审批并提交学校党委会通过。

6.手续办理。学校高层次人才引进工作领导小组办公室根据学校会议决定办理人事调动等手续,报上级审批。在引进人才正式办理入校手续时按要求签署有关合同、协议等。

第六章  管理考核

第二十条  第一、二、三、四层次引进人才实行目标责任合同管理,岗位职责和待遇遵循“一人一策”的原则。第五、六层次引进人才纳入学校常规岗位管理聘任体系进行管理。

第二十一条  引进高层次人才须与学校签订聘用合同书、工作协议书,明确双方的权责以及违约责任,实行合同管理和聘期考核。

第二十二条  引进人才应当服从学校和各用人单位的管理和工作安排,遵守学校各项规章制度和劳动纪律,认真服务、履行聘用合同或协议规定的工作职责。

第二十三条  第一、二、三层次引进人才在学校服务期至少为5年,第四、五、六层次人才在学校服务期至少为8年,脱产学习进修(包括出国访问)超过六个月的,该段时间不计入服务期。服务期内一般不得申请调离或辞职。

第二十四条  引进人才的服务期从享受待遇之日算起。因个人原因不能履行服务期时间要求或因工作考核不合格等原因被学校解聘的,须承担以下违约责任:

1.第一、二、三层次人才服务期不满3年的,第四、五、六层次人才服务期不满4年的,须全额偿还学校提供的购房补贴(含上级拨付的购房补贴等)、安家费及一次性生活补贴等,并按赔偿总额的20%交纳违约金。

2.第一、二、三层次人才服务期超过3年不满5年的,第四、五、六层次人才服务期超过4年不满8年的,须全额偿还学校提供的购房补贴(含上级拨付的购房补贴等)、安家费及一次性生活补贴等,并按赔偿总额的10%交纳违约金。

本条所指个人原因包括申请辞职、申请调离、擅自离岗、学习进修(出国访问)超期不归等。

第二十五条  团队引进实行目标责任合同管理模式,由团队学科带头人代表团队与学校用人单位签订合同报学校审批,具体合同内容由用人单位、学校与拟引进团队协商确定。在引进待遇方面有关人员除分别享受相应待遇外,学校视情况在经费、设施等方面给予资助和支持。

第二十六条  符合省委、省政府的有关引进高层次专业技术人才条件的引进人才,学校积极支持有关人员进行人才项目和培养计划的申报,获批者按省委、省政府相关政策执行,享受云南省相关待遇。

第二十七条  引进人才须进行岗位聘期考核(一般三年为一个考核期)和年度考核。学校和用人单位结合实际认真研究并科学确定与引进人才层次相匹配的工作目标、任务和要求,认真拟定聘用合同、工作任务书和年度量化考核办法,及时开展考核。考核结果作为续聘、低聘、解聘及调整待遇的依据。

第二十八条  年度考核由用人单位根据聘用合同和工作任务书进行,考核结果报学校,并作为核发科研经费、年薪和特殊津贴的主要依据。对年度考核不合格者,学校停发或扣发其科研经费、年薪和特殊津贴等,考核合格再予以补发。连续两年考核未能完成工作任务的,由各用人单位提出意见报学校高层次人才引进领导小组审议,停止或降低所提供的待遇,降低聘用岗位等级甚至解聘。

第二十九条  聘期考核由学校学术委员会根据聘用合同和相关协议进行;考核结果报学校校长办公会议审定,聘期考核结果在校内公示,并作为是否续聘的主要依据。

第三十条  引进人才的科研启动经费和科研项目管理参照国家、省科技管理规定和学校有关文件执行,根据工作进展需要调整经费使用计划与年度执行明细的,须提交变更说明和计划,具体由科学技术处负责管理。

第三十一条  学校提供的各种货币性补贴、年薪等待遇兑现按合同或协议商定的条款执行。年薪和特殊津贴原则先按总额的70%平均至12个月发放,其余待用人单位进行年度考核后再予以发放。具体发放由人事处和计划财务处负责。

第三十二条  引进人才若同时具备多层次引进条件的,只享受其中最高层次的相应待遇。各层次人才所享受货币性补贴、年薪等待遇均为税前,需按财务管理要求缴纳个人所得税或其他税费,由学校代扣代缴。

第三十三条  对柔性引进的高层次人才,实行目标责任合同管理,在校工作实足时间原则不得少于三个月。各用人单位须与柔性引进对象商定切实、具体、可行的任期工作目标、任务、考核办法和待遇条件等,经学校评审后签订聘用合同。

第七章   

第三十四条  学校各单位(部门)要高度重视高层次人才引进工作,积极主动做好人才引进各项工作和引进人才的考核、管理与服务保障工作,高层次人才引进和培养工作任务的落实情况作为学校对各单位年度综合考核、领导班子和领导干部考核的重要内容。

第三十五条  本办法适用于学校引入的各层次人才,引进的人才和团队在附属医院工作的由附属医院负责有关日常管理和考核并解决有关待遇。

第三十六条  通过学校在职学历提高、委托(定向)培养的博士不执行本办法,有关管理已另文规定。

第三十七条  本办法自发文之日起试行。原《昆明医学院引进高层次专业技术人才管理办法(试行)》(昆医院发〔2004124号)及有关规定同时废止。原引进人员的有关待遇仍按引进时与学校签订的相关协议执行。

第三十八条  其他未尽事宜按上级有关政策要求和规定执行。本办法由学校人事处负责解释。

附件:昆医大〔2016〕63号(关于印发昆明医科大学高层次人才引进和管理办法(试行)的通知)

                   昆明医科大学

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